Dědictví Fujimoriho : Příčiny pokračující Peruánské politické krize

Protesty v hlavním městě Peru - Lima
Protesty v hlavním městě Peru – Lima

Když v Peru vypukly lidové demonstrace vedené mládeží v reakci na sesazení prezidenta Martina Vizcarry Kongresem v listopadu, zdálo se to jako další bezprecedentní okamžik roku 2020. Přesto, zatímco okolnosti vytvořené pandemií COVID-19 pomohly utvářet podmínky pro občanské povstání hnutí konfrontuje základní vzorce založené v 90. letech Albertem Fujimorim. K ukončení těchto trendů by měla nestranická komise přezkoumat a revidovat peruánskou ústavu. Mezitím musí vládní agentury, které mají za úkol bojovat proti politickému zločinu, činit úředníky vlády a bezpečnostního sektoru odpovědnými za svépomocné a nedemokratické chování.

Kostarika: volby bez alternativ?

Jeden týden, tři prezidenti

Prozatímní peruánský prezident Martin Vizcarra prosazoval platformu proti štěpování a navrhl referendum o poslanecké imunitě v roce 2020. Kongres následně Vizcarru obžaloval a sesadil pět měsíců před vypršením jeho funkčního období, což veřejnost odsuzovala jako legislativní převrat. Vizcarru nahradil organizátor převratu a tehdejší prezident peruánského kongresu Manuel Merino.

Když se zprávy o impeachmentu rozšířily po celé zemi, rozhořčení mladíci začali využívat sociální sítě a organizovali protesty, které začaly v ulicích Limy a rozšířily se do provincií. Za normálních okolností by se tento krok nemusel setkat se stejným rozhořčením. Únava z let politického zmaru v kombinaci s ekonomickými potížemi způsobenými pandemií COVID-19 však umocnila frustraci z vlády. Současně, uzamčení zvýšilo biografickou dostupnost – osvobození od omezení, která zvyšují náklady a rizika účasti na protestech. „Minulé generace už ztratily naději… Ale teď je všechno jinak.“ Všichni říkají: ‚Popletli si to se špatnou generací‘,“ říká Charlie de la Cruz, demonstrant a člen protibombové brigády. Tento jedinečný shluk sil umožnil tyto masivní veřejné demonstrace.

Merino prezidentství mělo krátké trvání. Jeho vláda zareagovala proti převážně pokojným demonstrantům nadměrnou silou, což vedlo ke smrti 24letého Inti Sotela Camarga a 22letého Jacka Bryana Pintado Sáncheze. Uprostřed mezinárodního odsouzení a požadavků stále rostoucího počtu demonstrantů byl Merino nucen odstoupit po pouhých pěti dnech v úřadu a byl nahrazen nyní prozatímním prezidentem Francisco Rafael Sagasti Hochhausler.

Historie jako prolog

Současná politická krize v Peru má kořeny v administrativě Alberta Fujimoriho v 90. letech. Fujimori se dostal k moci na populistické platformě, zdědil ekonomiku zdecimovanou inflací a zemi sužovanou levicovým guerillovým terorismem, který se stále více přibližoval k Limě. Když Fujimori pracoval na řešení těchto obav, udusil peruánskou demokracii, obešel zákonodárný sbor a vládl z velké části prostřednictvím výkonných dekretů, než nakonec Kongres rozpustil „samopřevratem“. V noci na 5. dubna 1992 vyzval armádu, aby projela tanky Limou ke schodům Kongresu, kde nasadila slzný plyn proti protestujícím senátorům, než zatkla členy politické opozice. V důsledku toho Fujimori přepsal peruánskou ústavu, která platí dodnes.

Přestože byl v roce 2000 odvolán z úřadu, jeho konfrontační odkaz vládnutí silou zůstává v peruánské kolektivní paměti. Toto trauma se znovu objevilo poté, co Merino vyslal militarizovanou policii do ulic Limy a jeho údajnou spoluúčast na zmizení více než 40 demonstrantů.

Tyto cykly začarovaného politického konfliktu také umožnily korupci otrávit každý aspekt peruánského politického života. Každý bývalý žijící prezident byl vyšetřován nebo obviněn z korupce. Od roku 2018 bylo vyšetřováno 94 % všech starostů a více než polovina přítomných zástupců Kongresu byla obviněna. Po desetiletí frustrace Peruánců rostla pouze tím, že exekutiva a zákonodárná složka mají za cíl chránit demokratické hodnoty, ale místo toho se soustředí na plnění svých pokladen. „Jak je možné, že jsme tak dlouho dovolili zločincům, aby nám vládli?“ ptá se Flavia Franco Rivera, zakladatelka Colectas Peru. „A ještě horší je, že současná ústava podporuje je, ne my?“

Co bude dál pro Peru v roce 2021

Kromě požadavků, aby Merino odstoupil, byla ústavní reforma ústředním bodem protestního hnutí. V rámci současné ústavy je velká část moci soustředěna v Kongresu, s velmi malou odpovědností a soudnictvím otevřeným politickému tlaku. Vláda by měla umožnit veřejnou revizi ústavy nestranickou komisí vládních činitelů a aktérů občanské společnosti s cílem vytvořit zákon země, který slouží jejím lidem, nikoli jejich vůdcům. Zejména by měly být odstraněny snadno zneužitelné části, jako je doložka o „morální nezpůsobilosti“ použitá k odstranění Vizcarry. Ačkoli by tento proces pravděpodobně následoval po volbách v dubnu 2021, přípravy by měly probíhat již nyní.

Peruánští vůdci musí být také pohnáni k odpovědnosti za své činy, včetně ratifikace probíhajících snah o odstranění beztrestnosti Kongresu. Členové Kongresu musí být povinni odpovědět na obvinění proti nim a přijmout důsledky po řádném právním procesu.

Krátkodobá vláda Merinos by také měla být vyšetřována za svou reakci na protesty. Sagasti podnikl kroky ke svolání komise pro zlepšení výkonu policie; to musí zahrnovat přezkoumání kontroly davu a policejní odpovědnosti. Aby se zajistilo, že zneužívání policie nezůstane bez kontroly, měly by být zrušeny jak „Zákon o policejní ochraně“ z roku 2020, tak zákon z roku 2014, který uděluje imunitu policii, která zabije nebo zraní při „plnění své povinnosti“.

Při pohledu na volby v roce 2021 je nejvíce povzbudivým výsledkem tohoto politického hnutí zapojení mladších generací. „Informované hlasování bude vždy naší nejlepší zbraní proti korupci,“ vysvětluje Charlies. Mladí Peruánci hodlají pohnat svou vládu k odpovědnosti a hrát významnou roli v budoucnosti své země. Jak říká Flavia, „teď vám mohu říci, že Peru je vzhůru.“